福建省城市房屋產(chǎn)權(quán)登記條例

《福建省城市房屋產(chǎn)權(quán)登記條例》已經(jīng)福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于1998年11月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自1999年3月1日起施行。

第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋產(chǎn)權(quán)管理，保障房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指房屋所有權(quán)以及由房屋所有權(quán)而設(shè)定的抵押、典當(dāng)、租賃等其他權(quán)利。
本條例所稱房屋產(chǎn)權(quán)人，是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的自然人、法人和其他組織。
第三條 在本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上原有房屋和新建房屋產(chǎn)權(quán)的取得、設(shè)定、變更、終止，必須依照本條例的規(guī)定辦理登記。
房屋所有權(quán)未經(jīng)核準(zhǔn)登記的，房屋其他權(quán)利不予登記。
第四條 房屋產(chǎn)權(quán)證書是房屋產(chǎn)權(quán)人占有、使用、經(jīng)營(yíng)、處置房屋的法律憑證。
依法登記的房屋產(chǎn)權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)。
第五條 房屋產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)主體一致的原則。
第六條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)登記工作。
市、縣人民政府房屋產(chǎn)權(quán)登記部門（以下簡(jiǎn)稱登記部門），負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)的受理、審核和發(fā)證工作。設(shè)區(qū)市的登記部門可委托區(qū)人民政府房屋管理部門受理、審核區(qū)屬單位、私有房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)的前期工作。

第二章 房屋產(chǎn)權(quán)登記一般規(guī)定
第七條 申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、有關(guān)身份證件和本條例規(guī)定的其他登記文件；委托代理人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)出具委托書。香港特別行政區(qū)、澳門、臺(tái)灣地區(qū)和國(guó)外的企業(yè)、其他組織或者個(gè)人，申請(qǐng)或者委托代理人申請(qǐng)登記的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證、見(jiàn)
證或者認(rèn)證。
前款所稱有關(guān)身份證件是指：
（一）個(gè)人的身份證件；
（二）企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者其他組織的登記證件、證明文件。兩人以上共有的房屋產(chǎn)權(quán)，共有人應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)登記。
第八條 有下列情形之一的，當(dāng)事人雙方或者多方應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記：
（一）買賣；
（二）交換；
（三）贈(zèng)與（不含遺贈(zèng)）；
（四）抵押、典當(dāng)；
（五）分割、合并；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款所列情形，當(dāng)事人一方申請(qǐng)，其他方無(wú)正當(dāng)理由不申請(qǐng)的，登記部門可以受理一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，經(jīng)審核符合登記條件的，可直接為其登記。
商品房產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)可以由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代辦。
第九條 有下列情形之一的，房屋產(chǎn)權(quán)由登記部門直接代為登記：
（一）由登記部門依法代管的房屋；
（二）經(jīng)人民法院判決為無(wú)主、沒(méi)收的房屋；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
依前款規(guī)定代為登記的房屋產(chǎn)權(quán)不發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證書。
第十條 申請(qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能在本條例規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)登記的，在障礙消除后，申請(qǐng)登記的時(shí)限可以順延。
第十一條 符合條件的申請(qǐng)，登記部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以受理，對(duì)收取的證件、契證、法律文書及相關(guān)圖紙應(yīng)當(dāng)開(kāi)具收件收據(jù)，交給登記申請(qǐng)人。
第十二條 登記部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)登記申請(qǐng)的房屋進(jìn)行實(shí)地核對(duì)驗(yàn)證。登記部門認(rèn)為房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)需要公告的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。公告期為30日。
第十三條 對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)有異議的，異議人應(yīng)當(dāng)在公告的有效限期內(nèi)向登記部門提交異議書和證據(jù)；登記部門應(yīng)暫緩登記，并在異議人提出異議之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人應(yīng)在收到登記部門書面通知之日起15日內(nèi)，書面答復(fù)登記部門。登記部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定；認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)駁回異議，并在申請(qǐng)人書面答復(fù)登記部門之日起5日內(nèi)書面通知異議人。
第十四條 登記部門受理申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在受理登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出不予登記的決定，并書面通知申請(qǐng)人：
（一）房屋權(quán)屬或者房屋占用的土地使用權(quán)爭(zhēng)議尚未解決的；
（二）屬于違法建筑或者臨時(shí)建筑的；
（三）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)不能提供完稅憑證的；
（四）不能提供有效的房屋權(quán)屬證明的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十五條 登記部門受理申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在受理登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出暫緩登記的決定，并書面通知申請(qǐng)人：
（一）按照規(guī)定需補(bǔ)辦手續(xù)的；
（二）拆遷公告發(fā)布后進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更，設(shè)定抵押、典當(dāng)?shù)模?/span>
（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予暫緩登記的其他情形。
第十六條 房屋產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：
（一）房屋來(lái)源和產(chǎn)權(quán)人情況；
（二）房屋所有權(quán)性質(zhì)、坐落及房屋狀況；
（三）房屋設(shè)定抵押、典當(dāng)情況；
（四）房屋共有情況；
（五）必須載明的其他事項(xiàng)。
第十七條 房屋產(chǎn)權(quán)證書破損，經(jīng)查驗(yàn)后可以換發(fā)。換發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書后，應(yīng)當(dāng)將原房屋產(chǎn)權(quán)證書注銷歸檔。
第十八條 房屋產(chǎn)權(quán)證書遺失、滅失，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向登記部門書面報(bào)失，并在本地、市主要報(bào)紙或者登記機(jī)關(guān)指定的報(bào)紙刊登聲明；聲明發(fā)布后滿90日無(wú)異議的，可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書。
申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)提交下列文件：
（一）遺失、滅失原因的書面說(shuō)明和承擔(dān)法律責(zé)任的具結(jié)保證書；
（二）居委會(huì)或者所在單位證明，單位房屋還須提交上級(jí)主管部門的證明；
（三）刊登遺失、滅失房屋產(chǎn)權(quán)證書聲明的報(bào)紙。
補(bǔ)發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”。
第十九條 除依法不予登記或者暫緩登記的情形外，登記部門自受理登記申請(qǐng)之日起，辦理房屋所有權(quán)初始登記發(fā)證、變更登記發(fā)證、注銷登記和房屋其他權(quán)利登記的期限分別為90日、60日、30日和10日。
第二十條 登記部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置房屋登記冊(cè)，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記的事項(xiàng)作全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的記載，并且永久保存。
房屋登記冊(cè)、房屋產(chǎn)權(quán)證書上的記載，與登記申請(qǐng)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
房屋登記冊(cè)的記載有更改的，應(yīng)當(dāng)加蓋登記部門的核對(duì)章和登記工作人員的印章。

第三章 房屋所有權(quán)登記
第二十一條 單位新建的非商品房屋，應(yīng)當(dāng)自房屋交付使用之日起90日內(nèi)持下列文件向登記部門申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記：
（一）用地證明文件或者土地使用權(quán)證；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（四）施工許可證；
（五）竣工驗(yàn)收合格證書；
（六）竣工總平面圖和分層平面圖；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)證明文件。
新建拆遷安置房、商品房，拆遷人或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)持前款規(guī)定文件向登記部門申請(qǐng)房屋初始預(yù)登記。
個(gè)人新建的房屋，應(yīng)當(dāng)自交付使用之日起90日內(nèi)提交建房用地證明和規(guī)劃、建設(shè)部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向登記部門申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。
按住房制度改革規(guī)定，由單位與個(gè)人集資建設(shè)、合作建設(shè)的房屋，申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記時(shí)，還應(yīng)提交縣級(jí)以上人民政府住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)核定意見(jiàn)。
第二十二條 非新建房屋初始登記，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)來(lái)源情況，提交相應(yīng)的有關(guān)證明文件。
第二十三條 經(jīng)初始登記的房屋有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同、協(xié)議簽訂或者有關(guān)法律文件生效之日起30日內(nèi)，申請(qǐng)房屋權(quán)屬變更登記：
（一）房屋買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、分割的；
（二）因生效的調(diào)解、判決、仲裁裁決、行政決定引起房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的；
（三）機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并或者分立等發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的；
（四）以房地產(chǎn)投資入股，成立企業(yè)法人的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)房屋權(quán)屬變更登記，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證書以及與房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移有關(guān)的合同、協(xié)議、證明文件、法院判決、行政決定、勘測(cè)報(bào)告或者其他法律文件。
第二十四條 購(gòu)買按照住房制度改革政策出售的公有住房，申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)應(yīng)提交下列文件：
（一）售房單位《房屋所有權(quán)證》；
（二）售房單位《國(guó)有土地使用權(quán)證》；
（三）購(gòu)房合同；
（四）購(gòu)房發(fā)票；
（五）單位售房證明書；
（六）縣級(jí)以上人民政府住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)核定意見(jiàn)。
第二十五條 經(jīng)初始登記的房屋有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)內(nèi)容變更登記：
（一）房屋門牌號(hào)碼、結(jié)構(gòu)、用途發(fā)生變化的；
（二）產(chǎn)權(quán)人名稱發(fā)生變化的；
（三）房屋面積增加或者減少的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)內(nèi)容變更登記，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證書以及與變更事實(shí)相關(guān)的證明文件。
第二十六條 房屋因拆除、滅失或者其他原因終止房屋所有權(quán)的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，辦理注銷登記，繳回房屋產(chǎn)權(quán)證書。
第二十七條 有下列情形之一的，登記部門可以直接予以注銷登記：
（一）申報(bào)不實(shí)，騙取房屋產(chǎn)權(quán)證書的；
（二）涂改房屋產(chǎn)權(quán)證書的；
（三）產(chǎn)權(quán)人未按本條例第二十六條規(guī)定辦理注銷登記的；
（四）房屋依法發(fā)生強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移，原產(chǎn)權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷登記的；
（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
按前款規(guī)定直接予以注銷登記的，登記部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，限期繳回房屋產(chǎn)權(quán)證書；當(dāng)事人在限期內(nèi)繳回房屋產(chǎn)權(quán)證書的，經(jīng)核實(shí)后，發(fā)給注銷憑證；當(dāng)事人未在限期內(nèi)繳回房屋產(chǎn)權(quán)證書的，登記部門可登報(bào)公告該房屋產(chǎn)權(quán)證書作廢。

第四章 房屋其他權(quán)利登記
第二十八條 抵押城市房屋的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地登記部門辦理抵押登記。
申請(qǐng)房屋抵押登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）土地權(quán)屬證明；
（二）房屋產(chǎn)權(quán)證書；
（三）抵押合同、協(xié)議；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)文件。
第二十九條 登記部門辦理抵押登記，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人出具他項(xiàng)權(quán)證書。
抵押合同變更、終止或者解除的，抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，向原登記部門辦理變更或者注銷抵押登記。
第三十條 下列房屋產(chǎn)權(quán)有關(guān)文件，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起30日內(nèi)，持房屋產(chǎn)權(quán)證書和有關(guān)合同向登記部門辦理備案登記；未經(jīng)備案登記，不得對(duì)抗善意第三人：
（一）房屋預(yù)售合同及其變更合同；
（二）房屋租賃合同及其變更合同；
（三）房屋典當(dāng)合同及其變更合同；
（四）當(dāng)事人認(rèn)為有必要備案登記而登記部門準(zhǔn)予備案登記的房屋其他產(chǎn)權(quán)文件。

第五章 法律責(zé)任
第三十一條 用隱瞞、欺騙等不正當(dāng)手段騙取房屋產(chǎn)權(quán)證書的，由登記部門注銷房屋產(chǎn)權(quán)證書，并對(duì)當(dāng)事人處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十二條 偽造、變?cè)?、買賣房屋產(chǎn)權(quán)證書的，由登記部門收繳房屋產(chǎn)權(quán)證書，沒(méi)收違法所得，并處以10000元以上50000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 未按本條例規(guī)定期限申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記的，由登記部門責(zé)令其辦理登記，并可加倍收取登記費(fèi)。
第三十四條 申請(qǐng)人對(duì)登記部門駁回登記申請(qǐng)或者逾期拒不頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書的，或者異議人認(rèn)為登記部門駁回異議決定損害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第三十五條 登記部門超越管轄范圍頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書、無(wú)故拒絕登記申請(qǐng)、故意延誤登記期限，或者因?yàn)楣ぷ魅藛T的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致房屋產(chǎn)權(quán)登記不當(dāng)或者房屋登記冊(cè)上的記載有誤的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者登記部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正；給房屋產(chǎn)權(quán)人造成損失的，登記部門應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第三十六條 登記部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則
第三十七條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上的房屋產(chǎn)權(quán)登記，參照本條例執(zhí)行。
第三十八條 本條例施行前，房屋產(chǎn)權(quán)已經(jīng)登記部門登記的，不再重新辦理登記。
第三十九條 本條例自1999年3月1日起施行。