《福建省城市房屋產(chǎn)權(quán)登記條例》已經(jīng)福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于1998年11月26日通過(guò),現(xiàn)予公布,自1999年3月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋產(chǎn)權(quán)管理,保障房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱房屋產(chǎn)權(quán),是指房屋所有權(quán)以及由房屋所有權(quán)而設(shè)定的抵押、典當(dāng)、租賃等其他權(quán)利。
本條例所稱房屋產(chǎn)權(quán)人,是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的自然人、法人和其他組織。
第三條 在本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上原有房屋和新建房屋產(chǎn)權(quán)的取得、設(shè)定、變更、終止,必須依照本條例的規(guī)定辦理登記。
房屋所有權(quán)未經(jīng)核準(zhǔn)登記的,房屋其他權(quán)利不予登記。
第四條 房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)是房屋產(chǎn)權(quán)人占有、使用、經(jīng)營(yíng)、處置房屋的法律憑證。
依法登記的房屋產(chǎn)權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù)。
第五條 房屋產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)主體一致的原則。
第六條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)登記工作。
市、縣人民政府房屋產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱登記部門(mén)),負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)的受理、審核和發(fā)證工作。設(shè)區(qū)市的登記部門(mén)可委托區(qū)人民政府房屋管理部門(mén)受理、審核區(qū)屬單位、私有房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)的前期工作。
第二章 房屋產(chǎn)權(quán)登記一般規(guī)定
第七條 申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書(shū)、有關(guān)身份證件和本條例規(guī)定的其他登記文件;委托代理人申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)出具委托書(shū)。香港特別行政區(qū)、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)和國(guó)外的企業(yè)、其他組織或者個(gè)人,申請(qǐng)或者委托代理人申請(qǐng)登記的,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證、見(jiàn)
證或者認(rèn)證。
前款所稱有關(guān)身份證件是指:
(一)個(gè)人的身份證件;
(二)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者其他組織的登記證件、證明文件。兩人以上共有的房屋產(chǎn)權(quán),共有人應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)登記。
第八條 有下列情形之一的,當(dāng)事人雙方或者多方應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記:
(一)買(mǎi)賣(mài);
(二)交換;
(三)贈(zèng)與(不含遺贈(zèng));
(四)抵押、典當(dāng);
(五)分割、合并;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款所列情形,當(dāng)事人一方申請(qǐng),其他方無(wú)正當(dāng)理由不申請(qǐng)的,登記部門(mén)可以受理一方當(dāng)事人的申請(qǐng),經(jīng)審核符合登記條件的,可直接為其登記。
商品房產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)可以由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代辦。
第九條 有下列情形之一的,房屋產(chǎn)權(quán)由登記部門(mén)直接代為登記:
(一)由登記部門(mén)依法代管的房屋;
(二)經(jīng)人民法院判決為無(wú)主、沒(méi)收的房屋;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
依前款規(guī)定代為登記的房屋產(chǎn)權(quán)不發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
第十條 申請(qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能在本條例規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)登記的,在障礙消除后,申請(qǐng)登記的時(shí)限可以順延。
第十一條 符合條件的申請(qǐng),登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以受理,對(duì)收取的證件、契證、法律文書(shū)及相關(guān)圖紙應(yīng)當(dāng)開(kāi)具收件收據(jù),交給登記申請(qǐng)人。
第十二條 登記部門(mén)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)登記申請(qǐng)的房屋進(jìn)行實(shí)地核對(duì)驗(yàn)證。登記部門(mén)認(rèn)為房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)需要公告的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。公告期為30日。
第十三條 對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)有異議的,異議人應(yīng)當(dāng)在公告的有效限期內(nèi)向登記部門(mén)提交異議書(shū)和證據(jù);登記部門(mén)應(yīng)暫緩登記,并在異議人提出異議之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人應(yīng)在收到登記部門(mén)書(shū)面通知之日起15日內(nèi),書(shū)面答復(fù)登記部門(mén)。登記部門(mén)經(jīng)調(diào)查核實(shí),認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定;認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)駁回異議,并在申請(qǐng)人書(shū)面答復(fù)登記部門(mén)之日起5日內(nèi)書(shū)面通知異議人。
第十四條 登記部門(mén)受理申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在受理登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出不予登記的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人:
(一)房屋權(quán)屬或者房屋占用的土地使用權(quán)爭(zhēng)議尚未解決的;
(二)屬于違法建筑或者臨時(shí)建筑的;
(三)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)不能提供完稅憑證的;
(四)不能提供有效的房屋權(quán)屬證明的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十五條 登記部門(mén)受理申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在受理登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出暫緩登記的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人:
(一)按照規(guī)定需補(bǔ)辦手續(xù)的;
(二)拆遷公告發(fā)布后進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更,設(shè)定抵押、典當(dāng)?shù)模?/span>
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予暫緩登記的其他情形。
第十六條 房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng):
(一)房屋來(lái)源和產(chǎn)權(quán)人情況;
(二)房屋所有權(quán)性質(zhì)、坐落及房屋狀況;
(三)房屋設(shè)定抵押、典當(dāng)情況;
(四)房屋共有情況;
(五)必須載明的其他事項(xiàng)。
第十七條 房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)破損,經(jīng)查驗(yàn)后可以換發(fā)。換發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)后,應(yīng)當(dāng)將原房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)注銷(xiāo)歸檔。
第十八條 房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)遺失、滅失,房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向登記部門(mén)書(shū)面報(bào)失,并在本地、市主要報(bào)紙或者登記機(jī)關(guān)指定的報(bào)紙刊登聲明;聲明發(fā)布后滿90日無(wú)異議的,可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)應(yīng)提交下列文件:
(一)遺失、滅失原因的書(shū)面說(shuō)明和承擔(dān)法律責(zé)任的具結(jié)保證書(shū);
(二)居委會(huì)或者所在單位證明,單位房屋還須提交上級(jí)主管部門(mén)的證明;
(三)刊登遺失、滅失房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)聲明的報(bào)紙。
補(bǔ)發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”。
第十九條 除依法不予登記或者暫緩登記的情形外,登記部門(mén)自受理登記申請(qǐng)之日起,辦理房屋所有權(quán)初始登記發(fā)證、變更登記發(fā)證、注銷(xiāo)登記和房屋其他權(quán)利登記的期限分別為90日、60日、30日和10日。
第二十條 登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置房屋登記冊(cè),對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記的事項(xiàng)作全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的記載,并且永久保存。
房屋登記冊(cè)、房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)上的記載,與登記申請(qǐng)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
房屋登記冊(cè)的記載有更改的,應(yīng)當(dāng)加蓋登記部門(mén)的核對(duì)章和登記工作人員的印章。
第三章 房屋所有權(quán)登記
第二十一條 單位新建的非商品房屋,應(yīng)當(dāng)自房屋交付使用之日起90日內(nèi)持下列文件向登記部門(mén)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記:
(一)用地證明文件或者土地使用權(quán)證;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(四)施工許可證;
(五)竣工驗(yàn)收合格證書(shū);
(六)竣工總平面圖和分層平面圖;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)證明文件。
新建拆遷安置房、商品房,拆遷人或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)持前款規(guī)定文件向登記部門(mén)申請(qǐng)房屋初始預(yù)登記。
個(gè)人新建的房屋,應(yīng)當(dāng)自交付使用之日起90日內(nèi)提交建房用地證明和規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向登記部門(mén)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。
按住房制度改革規(guī)定,由單位與個(gè)人集資建設(shè)、合作建設(shè)的房屋,申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記時(shí),還應(yīng)提交縣級(jí)以上人民政府住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)核定意見(jiàn)。
第二十二條 非新建房屋初始登記,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)來(lái)源情況,提交相應(yīng)的有關(guān)證明文件。
第二十三條 經(jīng)初始登記的房屋有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同、協(xié)議簽訂或者有關(guān)法律文件生效之日起30日內(nèi),申請(qǐng)房屋權(quán)屬變更登記:
(一)房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、分割的;
(二)因生效的調(diào)解、判決、仲裁裁決、行政決定引起房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的;
(三)機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并或者分立等發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的;
(四)以房地產(chǎn)投資入股,成立企業(yè)法人的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)房屋權(quán)屬變更登記,應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)以及與房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移有關(guān)的合同、協(xié)議、證明文件、法院判決、行政決定、勘測(cè)報(bào)告或者其他法律文件。
第二十四條 購(gòu)買(mǎi)按照住房制度改革政策出售的公有住房,申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)應(yīng)提交下列文件:
(一)售房單位《房屋所有權(quán)證》;
(二)售房單位《國(guó)有土地使用權(quán)證》;
(三)購(gòu)房合同;
(四)購(gòu)房發(fā)票;
(五)單位售房證明書(shū);
(六)縣級(jí)以上人民政府住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)核定意見(jiàn)。
第二十五條 經(jīng)初始登記的房屋有下列情形之一的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi),申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)內(nèi)容變更登記:
(一)房屋門(mén)牌號(hào)碼、結(jié)構(gòu)、用途發(fā)生變化的;
(二)產(chǎn)權(quán)人名稱發(fā)生變化的;
(三)房屋面積增加或者減少的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)內(nèi)容變更登記,應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)以及與變更事實(shí)相關(guān)的證明文件。
第二十六條 房屋因拆除、滅失或者其他原因終止房屋所有權(quán)的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi),辦理注銷(xiāo)登記,繳回房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
第二十七條 有下列情形之一的,登記部門(mén)可以直接予以注銷(xiāo)登記:
(一)申報(bào)不實(shí),騙取房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的;
(二)涂改房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的;
(三)產(chǎn)權(quán)人未按本條例第二十六條規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記的;
(四)房屋依法發(fā)生強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移,原產(chǎn)權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)登記的其他情形。
按前款規(guī)定直接予以注銷(xiāo)登記的,登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人,限期繳回房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū);當(dāng)事人在限期內(nèi)繳回房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,經(jīng)核實(shí)后,發(fā)給注銷(xiāo)憑證;當(dāng)事人未在限期內(nèi)繳回房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,登記部門(mén)可登報(bào)公告該房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)作廢。
第四章 房屋其他權(quán)利登記
第二十八條 抵押城市房屋的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地登記部門(mén)辦理抵押登記。
申請(qǐng)房屋抵押登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)土地權(quán)屬證明;
(二)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū);
(三)抵押合同、協(xié)議;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)文件。
第二十九條 登記部門(mén)辦理抵押登記,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人出具他項(xiàng)權(quán)證書(shū)。
抵押合同變更、終止或者解除的,抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng),向原登記部門(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)抵押登記。
第三十條 下列房屋產(chǎn)權(quán)有關(guān)文件,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起30日內(nèi),持房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)和有關(guān)合同向登記部門(mén)辦理備案登記;未經(jīng)備案登記,不得對(duì)抗善意第三人:
(一)房屋預(yù)售合同及其變更合同;
(二)房屋租賃合同及其變更合同;
(三)房屋典當(dāng)合同及其變更合同;
(四)當(dāng)事人認(rèn)為有必要備案登記而登記部門(mén)準(zhǔn)予備案登記的房屋其他產(chǎn)權(quán)文件。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 用隱瞞、欺騙等不正當(dāng)手段騙取房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,由登記部門(mén)注銷(xiāo)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū),并對(duì)當(dāng)事人處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十二條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,由登記部門(mén)收繳房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū),沒(méi)收違法所得,并處以10000元以上50000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 未按本條例規(guī)定期限申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記的,由登記部門(mén)責(zé)令其辦理登記,并可加倍收取登記費(fèi)。
第三十四條 申請(qǐng)人對(duì)登記部門(mén)駁回登記申請(qǐng)或者逾期拒不頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,或者異議人認(rèn)為登記部門(mén)駁回異議決定損害其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第三十五條 登記部門(mén)超越管轄范圍頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)、無(wú)故拒絕登記申請(qǐng)、故意延誤登記期限,或者因?yàn)楣ぷ魅藛T的過(guò)錯(cuò),導(dǎo)致房屋產(chǎn)權(quán)登記不當(dāng)或者房屋登記冊(cè)上的記載有誤的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正;給房屋產(chǎn)權(quán)人造成損失的,登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第三十六條 登記部門(mén)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán),尚未構(gòu)成犯罪的,由所在部門(mén)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十七條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上的房屋產(chǎn)權(quán)登記,參照本條例執(zhí)行。
第三十八條 本條例施行前,房屋產(chǎn)權(quán)已經(jīng)登記部門(mén)登記的,不再重新辦理登記。
第三十九條 本條例自1999年3月1日起施行。